关于将“抓小案赢民心”当作建设法治西安的民心工程 提升社会治安水平和城市管理的建议
[ 时间:2016-11-9 9:36:11 点击: ]


     提起碰瓷敲诈、街头诈骗、电动车非法营运、进入重要公共交通场所拒绝安检及公交车盗窃这些违法甚至犯罪行为时有发生,也是人民群众日常生活中大量遇到的违法犯罪行为。在我们的生活中几乎每天都在上演,屡见不鲜。这些行为在败坏社会风气、损害城市形象和法律的尊严的同时,也严重影响社会治安环境和人民群众的安全感,严重危及和侵害了人民群众的利益。此类案件虽属小案,但造成的社会影响极大、性质极其恶劣。虽然公安机关、城市管理部门和其它执法也曾多次进打击治理,也取得的一定的成效,但并未从根本上得到扼制。

    究其原因,一是违法成本低处罚打击力度不够。这些小案其违法成本极低,但予以的相应的处罚较轻,案件发生率高、使得其违法犯罪分子有恃无恐,一些违法行为甚至愈演愈烈。二是没有形成常态化执法。目前在打击上述违法犯罪行为中尤其是在打击街头诈骗、电动车非法营运方面通常采用集中整治的形式,在集中整治期内其违法犯罪行为有所收敛并得到一定程度的扼制,集中整治期过后,则死灰复燃,没有形成常态化执法,使得违法犯罪人员形成了“风头一过,涛声依旧”,甚至认为相关部门拿他们没办法,违法犯罪气焰十分嚣张。三是部门缺乏有效的协调机制。在处置上述一些违法犯罪行为时,往往需要多部门联合执法,但由于缺乏常态化的协调机制,使得执法难度加大,甚至有的执法部门认为这是小案、小事,出现踢皮球现象,助长了违法犯罪行为的发生。四是相关法律、法规不健全,客观上加大打击治理的难度和处罚程度,对诸如电动车非法营运等违法行为缺乏法律、法规的支撑,抓了放,放了抓,批评教育罚款了事。

 

建议:

    1、提高认识,建设法治西安把“抓小案、赢民心”当作维护社会安定的民心工程。法律面前人人平等,不论违法甚至犯罪人员处于什么样的社会阶层和什么样的社会群体,都不应成为其从事违法甚至犯罪行为的理由和借口,更不应成为执法者宽容的缘由,对违法者的宽容,就是对守法者的不公,就是对法律的不敬。要盯住群众身边的“小案”不放,“小事”不松,为营造一个法治西安创造良好的环境。

    2、形成常态化协调机制和常态化执法氛围,对“小案”扭住不放,坚持不懈,冒头就打,防止时紧时松。同时,建立社会监督、激励、奖励机制,鼓励新闻媒体、人民群众广泛参与对此类案件的监督、取证、举报,从违法犯罪分子的心理上扼制“小案、小事”的发生。

    3、完善相关法律、法规,提升其违法成本,加大处罚力度,增强依法整治的有效性和法律法规的针对性。以“抓小案、赢民心”,净化社会环境。

    4、严格执法,严肃纪律,不论是“强势”还是“弱势”群体,对其违法行为实行零容忍,发现问题及时处置。对那些视而不见,充耳不闻,处置不力,甚至存在利益勾结的有关部门和当事人应该追究责任,维护执法机关的公信力和社会信誉。


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