市政协委员康雁，在本次大会上提交了《关于大力支持动漫产业发展打造西部动漫之城的建议》提案。

她在提案中说，陕西作为一个文化和科教资源大省，文化产业的发展现状不仅与发达省市相比差距较大，而且在西部省份比较，既没有四川强，也没有云南发展快，在动漫产业发展严重滞后是不争的事实。

通过调研发现，各大高校也都开设了动漫游戏方向的专业课程，动漫游戏行业实际上也是一个人力资源需求很大的行业，根据企业的发展状况，一家游戏动漫企业至少能够解决上百人的就业问题，而且优秀的企业对于周边省份的人才都有着强烈的吸引力。但是由于西安动漫产业发展滞后，难以留住优秀动漫人才，人才外流现象明显。

在相关人才培养方面，高校的教学内容和企业的实际需求之间还存在着比较大的差距，很多学生毕业了以后还必须去相关的机构再次学习培训，培训机构良莠不齐的教学质量又无法保证学生能在学习后完全胜任工作，导致学生既浪费了金钱也浪费了时间的事情发生。

行业影响力方面，西安也有举办一些动漫游戏类的比赛，但是从结果来看影响力还是太小，包括比赛中产生的优秀作品，距离目前整个行业的优秀水准还是差距较大。

目前我市游戏动漫行业的公司存在体量小，缺乏自主研发项目的问题，甚至存在一些企业是靠政府补贴在生存的状况，严重缺乏核心竞争力。而同时在行业内有一定影响力的优秀企业却得不到政府的重视，有时候甚至对我市整个行业的环境心灰意冷。

她建议：

一、招商引资工作中，将动漫产业纳入我市经济发展的重点产业布局，注重吸纳动漫行业内的优秀研发企业落户西安，打牢西安动漫产业的发展基础，增强动漫产业发展实力。进一步做好包括动漫产业在内的营商环境建设，营造动漫产业发展良好的生态环境和高质量的企业服务体系。使高水平的动漫企业愿意来、留得住、能发展。

二、积极牵线搭桥，主动作为，为动漫企业和相关高校搭建合作的桥梁，使校企深度之间能够深度融合，学校与企业无缝衔接，高校课程设置、教学工作，能够紧随动漫产业发展前沿和步伐，既保证动漫行业发展，也为动漫产业提供人才支撑，两者相得益彰，做到学即可用，用有人为。既为我市经济发展找到新的产业增长点，也为吸纳人才就业创造条件。

三、建议政府联合动漫行业的领军企业，主导和举办一些在全国范围，甚至全球范围有真正影响力动漫赛事，扩大西安动漫产业的影响力，切实发挥历史文化、科教军区资源优势，打造中国西部动漫之城。